记者：寇亚男

　　秋去冬来，天寒地冻，人们纷纷躲进室内避寒取暖，可他们却奔向了山林、湖区；

　　连日降温，北风呼啸，可他们披星戴月，巡山的脚步更紧，常常满头是汗；

　　旅游潮落，游客渐少，他们的工作却更为繁重而艰巨，完全进入了“无休息状态”……

　　他们，便是避暑山庄及周围寺庙景区的干部、职工和僧人，为保文物安全，人人都成了防火员。

　　防火——

　　山庄文物安全的生命线

　　中国现存最大的皇家园林和皇家寺庙群——避暑山庄及周围寺庙，雄伟而瑰丽，自1961年开始陆续被列为各级文物保护单位，内含9处国家级文物保护单位，2处省级文物保护单位和1处市级文物保护单位。1994年避暑山庄及周围寺庙被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，构成世界文化遗产的重要组成部分。然而，这一古建筑群落体量大，种类多，文物保护任务繁重而艰巨，被列为国家一级风险单位、重点消防单位，安全防范工作涉及森林、草原、古建筑等多个方面。其中，避暑山庄山区总面积443.5万平方米，占山庄总面积的五分之四，森林覆盖率达95%以上。整个景区的古建筑面积更是多达15万平方米，均以木材为主要材料，以木构架为主要结构形式，火灾荷载极高，安全消防形势严峻。

　　文物安全是文物工作的生命线，消防安全尤为重要。承德市文物局、避暑山庄及周围寺庙景区管委会将文物消防安全作为第一要务，全系统成立了以局长为组长、景区各单位成立了以处长为组长的消防安全领导小组，划分消防安全责任单位和责任区域，建立线性责任体系，上至主要领导，下到一线职工，横向到边，纵向到人，层层签订责任状，明确岗位职责和范围，建立网格化安防预警体系，人防、技防相结合。

　　特别是近年来，景区管理及安全消防不断引入科技手段，先后投资近百万元，于山庄山岳区7个制高点、山脚5个主要进山路口架设激光夜视仪，用于山区防火工作。后又于3条进山路架设38部摄像机，覆盖进山通道达85%，对进山人员实时监控。去冬今春，于湖区增设42个监控点，环10公里宫墙安装142部网络高清摄像头，同时配有自动报警系统，覆盖率达到95%。

　　2013年9月15日，《承德市人民政府森林草原防火命令》发布。随着一道防火令的发布，避暑山庄及周围寺庙景区“史上最大力度”的安全防火工作拉开大幕。2013年11月1日至2014年5月31日为封山防火戒严期，山林、草原全面戒严，山林区封山封林，草坪设立围挡，禁止上山入林，进入草坪。同时，展开宣传教育攻势，景区管委会印制《山庄是文物、保护靠大家》文物消防知识手册1万份，职工人手一份对外散发；基层单位采取“请进来”与“送出去”的方式对职工进行消防知识和技能培训。景区充分利用电视、报刊、网络等媒体进行全系统立体式宣传，悬挂横幅，张贴标语、公告，竖立警示牌，散发宣传品达3万余份。

　　新常态——

　　安全防范全覆盖全天候

　　入冬以来，气温一天天下降，天气也越来越干燥。这对于山庄、外庙景区的管理者来说，意味着最具挑战性的时候到了。

　　“以最高的工作标准、最强的组织领导、最严的执行纪律、最细的安全措施，全力构筑避暑山庄消防安全‘防火墙’。”避暑山庄管理处副处长、防火工作组组长韩国君曾是一名军人，虽已在山庄工作28年，至今仍是一派军人作风。他告诉记者，今年的防火工作谋划更早，措施更实，虽然是一场艰巨的战役，但他们会全力以赴，确保景区安全。

　　今年10月29日，避暑山庄管理处今冬明春防火动员大会召开，部署任务，明确责任，逐级签订安全防火责任状，向全体干部职工发出总动员：提高消防安全意识，人人都是防火员。

　　根据责任区域划分，避暑山庄防火工作分湖区、山区、夜间三个责任区，全员参与，24小时周密防范，上岗时间分4班倒：上午班早6点至中午12点，下午班中午12点至下午6点，小夜班17点30分至23点30分，大夜班18点至次日早6点。

　　早在9月下旬，山庄管理处即着手组织防火道清割、清灌及防火围挡检查工作，对山庄湖区岛山、山区道路两侧和主要地段、封山围挡内外两侧、山区消防栓井、阀门井、电井周围进行防火清割、清搂，清割面积共227万平方米。

　　与此同时，完善应急预案，做好应急备勤工作。按要求储备、存放应急物资和车辆，组建培训应急扑火队，连同驻扎在避暑山庄内的消防四中队和普宁寺管理处僧人扑火队，形成9支近200人的专业扑火队伍，开展经常性的应急演练，以提高应急处突能力。

　　“可以说，一线防火人员是早晨顶着星星来，晚上顶着星星走，没有节假日，包括春节、除夕。”避暑山庄管理处经济护卫大队教导员于泉介绍，山庄防火工作贯穿全年，在冬春季重点防火期则是全员参与，24小时不间断，由机关各科室、经济护卫大队、展览部、游船队、接待部、园务队、山庄艺术团、旅游服务部等共抽调防火人员300人，实行分片管理，责任落实到人，“就连园务队的保洁人员现在也戴上袖标，做起了兼职防火员”。

　　难题——

　　“五条禁令”难禁市民脚步

　　虽然建立了一系列“无缝隙、无死角”的防范机制，采取了一系列“死看死守”的防范措施，但景区的管理人员仍丝毫不敢掉以轻心，甚至不免忧心忡忡。

　　“山庄景区面积大，每日进园锻炼、休闲的市民众多，情况复杂，给每日的清园工作带来相当大的难度。”于泉说，这也成为景区消防安全的最大隐患。

　　按照相关法律法规及《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》、《承德市人民政府森林草原防火命令》等相关规定，避暑山庄及周围寺庙景区管委会曾于去年发布“五条禁令”， 进入避暑山庄及周围寺庙的人员须自觉遵守：一是严禁吸烟；二是严禁在重点保护区200米内燃放烟花爆竹、祭祀用火、点放孔明灯、野炊、焚烧垃圾和其他未经批准的用火；三是严禁在防火戒严期内进入防火戒严区；四是严禁挪用、损毁避雷、安全防范器材和设施；五是严禁翻越、损坏围墙。

　　尽管景区展开强大的宣传攻势，将“五条禁令”向广大市民、游客广为告之，但所禁诸现象始终难以禁绝。山庄内吸烟者有之，上香敬神祭祀者有之，于200米保护区内燃放烟花爆竹、野炊者有之，翻越宫墙进入山林戒严区者有之。“还有一些市民、游客破坏安装于山区和宫墙的摄像监控设施，摸、晃、抠，甚至干脆掰掉。”避暑山庄管理处技防监控室负责人韩洋无奈地对记者说，今年山庄管理处又投入35万元对前期监控设施进行了维修。

　　目前，2014年防火戒严期的各项工作已经全面展开。然而，做好文物消防安全工作需要社会的广泛参与。景区管理人员恳切呼吁：广大市民应自觉遵守“五条禁令”，文物保护是全社会的共同责任，是法律赋予公民的权利和义务，需要社会力量来共同行动。